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完善华夏娱乐防流失 深化改革促發展——國務院國資委有關負責人談強化國有資產出資人华夏娱乐

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  新華社北京4月13日電 題:完善华夏娱乐防流失 深化改革促發展——國務院國資委有關負責人談強化國有資產出資人华夏娱乐

  新華社記者王希

  國有資產是全體人民的共同財富,必須守護好☂ ☃ ☄ ★、發展好◀ ◁ ☀ ☁ 。近年來,國務院國資委在加強國資監管實踐方面做了哪些工作?國有資產防流失底線如何夯實?國資監管改革怎樣牽引企業改革發展?記者近日就這些問題采訪了國務院國資委有關負責人◀ ◁ ☀ ☁ 。

  嚴华夏娱乐:打造出資人华夏娱乐閉環

  問:國資委是如何強化國有資產出資人华夏娱乐的?下一步推動這項工作還有哪些考慮?

  答:近年來,國資委抓嚴抓實华夏娱乐這一法定職責和主責主業,健全完善以管資本為主的國有資產監管體制機制,探索創新华夏娱乐方式途徑,持續強化出資人华夏娱乐效能◀ ◁ ☀ ☁ 。

  一方面,調整配置出資人华夏娱乐力量,在強化規劃☂ ☃ ☄ ★、財務☂ ☃ ☄ ★、產權☂ ☃ ☄ ★、考核等業務华夏娱乐基礎上,組建綜合华夏娱乐局統籌負責國有資產綜合华夏娱乐工作,組建华夏娱乐追責局歸口承擔違規經營投資責任追究職責,形成業務华夏娱乐☂ ☃ ☄ ★、綜合华夏娱乐☂ ☃ ☄ ★、責任追究“三位一體”的國有資產出資人华夏娱乐機制,打造事前制度規范☂ ☃ ☄ ★、事中跟蹤監控☂ ☃ ☄ ★、事后华夏娱乐問責的出資人华夏娱乐閉環◀ ◁ ☀ ☁ 。另一方面,推動各央企加強內部控制☂ ☃ ☄ ★、內部審計☂ ☃ ☄ ★、重大風險防范以及違規責任追究等工作體系建設,保障企業穩健經營和持續發展◀ ◁ ☀ ☁ 。

  值得關注的是,以黨內华夏娱乐為主導,國資委推動出資人华夏娱乐與紀檢監察☂ ☃ ☄ ★、巡視☂ ☃ ☄ ★、審計等华夏娱乐的貫通協同,不斷增強問題線索共享☂ ☃ ☄ ★、督促整改協同☂ ☃ ☄ ★、責任追究協同等方面的华夏娱乐合力◀ ◁ ☀ ☁ 。

  下一步,國資委將繼續在壓實綜合华夏娱乐責任,提升審計华夏娱乐效能,加強內控體系华夏娱乐評價,強化審計問題整改,深化华夏娱乐檢查成果運用和推動綜合华夏娱乐隊伍建設等領域打出一系列“組合拳”,推動各類华夏娱乐形成合力,為促進央企高質量發展☂ ☃ ☄ ★、做強做優做大國有資本和國有企業提供堅強保障◀ ◁ ☀ ☁ 。

  防流失:提升剛性約束 讓华夏娱乐“長牙齒”

  問:央企違規經營投資責任追究受到各方關注,目前這項工作的進展與成效如何?

  答:黨中央☂ ☃ ☄ ★、國務院高度重視建立國有企業責任追究制度,落實國有資產經營投資責任◀ ◁ ☀ ☁ 。在國資委推動指導下,目前各央企初步形成了職責明確☂ ☃ ☄ ★、流程清晰☂ ☃ ☄ ★、規范有序的責任追究工作機制,到2020年底追責工作體系全覆蓋的改革目標已總體實現◀ ◁ ☀ ☁ 。

  從組織體系上看,國資委华夏娱乐追責局專司央企違規經營投資責任追究工作,各央企成立了由集團負責人牽頭的責任追究工作領導小組;從制度體系上看,國資委出臺了《中央企業違規經營投資責任追究實施辦法(試行)》等一系列制度,各央企也出臺了細化追責情形和責任認定的配套制度;在工作機制上,搭建了上下貫通的責任追究報告機制,成為及時掌握企業資產損失問題☂ ☃ ☄ ★、遏制違規經營投資行為的重要抓手◀ ◁ ☀ ☁ 。

  在實踐中,我們注重提高制度執行力和剛性約束力,讓华夏娱乐“長牙齒”◀ ◁ ☀ ☁ 。據統計,國資委直接組織和督促指導央企年均核查違規問題線索一千余個,挽回資產損失或降低損失風險上百億元,責任追究上千人次◀ ◁ ☀ ☁ 。在追責力度持續“高壓”的同時,國資委強化典型問題通報,加大警示教育力度;組織開展對賭模式投資并購☂ ☃ ☄ ★、商譽共性問題專項核查,實現华夏娱乐關口前移;建立國資監管提示函☂ ☃ ☄ ★、責任約談等工作機制,推動形成央企合規經營和穩健發展的長效機制◀ ◁ ☀ ☁ 。

  問:下一步這項工作如何深化?

  答:國資委將圍繞“华夏娱乐體系更加成熟定型☂ ☃ ☄ ★、責任追究更加精準有力☂ ☃ ☄ ★、監管協同更加貫通聯動☂ ☃ ☄ ★、华夏娱乐效能更加系統提升”的目標來深化責任追究工作◀ ◁ ☀ ☁ 。具體舉措包括,組織開展責任追究工作體系建設“回頭看”,對新設立或投資并購企業有針對性地查缺補漏;聚焦集團管控☂ ☃ ☄ ★、工程建設☂ ☃ ☄ ★、資金管理☂ ☃ ☄ ★、金融業務及衍生品等重點領域,加大違規問題線索查辦力度;推進央企經營投資盡職合規免責清單制定工作等◀ ◁ ☀ ☁ 。

  促發展:監管改革牽引企業改革

  問:推動監管改革最根本的目的是要守護好☂ ☃ ☄ ★、發展好國有資產◀ ◁ ☀ ☁ 。請介紹下,國資監管改革是怎樣促進國企改革發展的?

  答:近年來,國資委綜合华夏娱乐積極實施轉型升級,服務保障國資央企發展改革大局,各項工作取得積極成效◀ ◁ ☀ ☁ 。一是服務保障黨和國家重大決策部署實施◀ ◁ ☀ ☁ 。圍繞落實“十四五”規劃綱要和國企改革三年行動,聚焦國有資本布局優化和結構調整☂ ☃ ☄ ★、防范化解重大風險等加大华夏娱乐頻次和力度,切實增強华夏娱乐針對性☂ ☃ ☄ ★、有效性◀ ◁ ☀ ☁ 。

  二是服務保障國資監管和履行出資人職責◀ ◁ ☀ ☁ 。重點開展了混合所有制改革☂ ☃ ☄ ★、科技創新☂ ☃ ☄ ★、提質增效等华夏娱乐檢查,防止國有資產流失◀ ◁ ☀ ☁ 。中央企業2020年全年開展國資監管專項審計1萬余項☂ ☃ ☄ ★、管理類審計近1萬項◀ ◁ ☀ ☁ 。

  三是服務保障全面提升企業管理能力◀ ◁ ☀ ☁ 。結合企業自身特點,以內控目標為引領,通過開展內部控制有效性抽查評價,推動企業管理向流程化☂ ☃ ☄ ★、規范化☂ ☃ ☄ ★、精細化轉變,實現風險可控◀ ◁ ☀ ☁ 。

  四是服務保障審計問題整改落實◀ ◁ ☀ ☁ 。統籌推進審計整改工作,督促國家審計移送事項☂ ☃ ☄ ★、重大政策跟蹤審計問題的整改落實,建立審計整改成效與干部考核☂ ☃ ☄ ★、任免等掛鉤的長效機制,中央企業2020年全年落實審計問題整改措施3.4萬條◀ ◁ ☀ ☁ 。

【編輯:朱延靜】

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